Administrasi sesungguhnya sama tuanya dengan peradaban manusia. Artinya, kegiatan administrasi sudah ada sejak adanya kerjasama manusia antarmanusia itu terjadi. Herbert A. Simon (1959), sebagaimana disinggung dalam buku ini, menyebut bahwa, "apabila terdapat dua orang yang bekerjasama menggulingkan sebuah batu yang tidak dapat digulingkan oleh hanya seorang diantara mereka, maka pada saat itu sudah ada aktivitas administrasi". Wajar jika dalam perkembangannya saat ini administrasi berkembang sedemikian pesat. Dimensinya semakin kompleks. Ia bukan hanya kegiatan yang terbatas pada catat-mencatat atau ketatausahaan, melainkan sudah menjadi cabang ilmu tersendiri dan melibatkan banyak unsur. Mulai dari organisasi, manajemen, komunikasi, kepegawaian, keuangan dan lain sebagainya. Dalam buku ini diuraikan secara geneologis mengenai sejarah, ruang lingkup, diskursus keilmuan administrasi, hingga macam-macam administrasi yang saat ini telah terklasifikasi dalam banyak cabang.